为巩固基本解决执行难工作成果,同仁县人民法院执行局根据省高院执行工作要求,深入学习“黄南经验”,不断丰富执行手段,加大执行力度,强化队伍建设,坚持文明执行、善意执行,建立了“五个双管齐下”工作机制,保障“切实解决执行难”工作目标稳步推进。
一、定期研判与实时追踪“双管齐下”。制定执行局例会制度,每周一上午召集全局干警盘点上周案件情况,包括对新收案件的初步评估,上周案件执行情况、结案情况的通报,对督办案件的复查等;部署本周工作,包括对外地执行的集中安排、案件查控跟踪,拟结案件的审核,以及“3+1”核心指标和执行质效数据的分析。同时,对执行案件进行实时追踪指导,对案件中存在的问题、将要采取的措施实时解决回复。
二、网络查控与传统查控“双管齐下”。对申请执行的案件,首先进行网络查控,第一时间掌握被执行人银行账户、网络资金、不动产及特殊动产线索,符合条件的立即采取查控措施。对申请执行人或他人提供的财产线索,第一时间调查复核,确保不延误、不遗漏每一条财产线索。同时,结合本地区实际,建立本县13个乡镇的执行联络员制度,即聘请基层网格员、村警作为本院的执行联络员,对本院的执行案件进行查人找物、提供财产线索等办法。
三、宣传教育与惩戒措施“双管齐下”,本院设立了“执行宣教室”,配有宣传教育片和宣传手册,对未按期履行义务的被执行人,在对其财产查控未足额的情况下,先进行执行宣传教育,敦促其尽快履行义务。对仍拒不执行的当事人,严格采取惩戒措施,加大罚款、拘留和悬赏公告力度。符合条件的,列为“限制高消费”和“失信被执行人名单”。
四、审限把控与节点把控“双管齐下”。严格把控案件流程,强化审限意识。每日进行案件节点监督,确保执行案件各流程节点在规定期限内完成。同时,对临近审限的案件及时提醒承办人,并限定结案期限,对结案存在的问题及时指导帮助。
五、制度保障与内部监督“双管齐下”。深入开展司法体制改革工作,实行执行裁决权与执行实施权的分离,以执行程序公正保障执行结果公正。对执行案款严格按“一案一账户”要求管理,确保案款收入转出的安全性和高效性。同时,对结案方式严格把关,对以终本和终结方式结案的案件,需经主管领导批准方可结案。
截止至4月30日,同仁法院执行局2020年共受理各类执行案件117件,结案73件,结案率达62.39%,执行到位金额355.64万元,执行到位率35.83%,执行完毕案件平均标的到位率达97.9%。较好的完成了1至4月既定的执行工作任务,达成了均衡结案目标,对同仁地区个人和企业复工复产提供了有力的法律保障。